Europa bez jednego negocjatora w sprawie Ukrainy. Wskazano dwie przeszkody

W piątek António Costa poinformował, że w rozmowach pokojowych na temat Ukrainy Europę reprezentować będą przedstawiciele instytucji europejskich oraz państw E5, a więc Wielkiej Brytanii, Francji, Niemiec, Włoch i Polski. Politico zwróciło uwagę, że wcześniej niektórzy europejscy przywódcy poszukiwali jednego negocjatora, który zmierzyłby się z Władimirem Putinem i Donaldem Trumpem, zapewnił Ukrainie sprawiedliwe porozumienie pokojowe oraz zabezpieczył bezpieczeństwo kontynentu.

Jednak zdaniem serwisu „nigdy nie było szans”, aby wyłonić taką osobę. Jak podkreślono, dążenie do wybrania jednego przedstawiciela, który przemawiałby w imieniu całej Europy, „było zrozumiałe”. Mimo to napotkano na dwie przeszkody, które uniemożliwiły takie rozwiązanie.

Problem strukturalny i techniczny

Po pierwsze Politico zwróciło uwagę, że ostatnie rozmowy w Abu Zabi miały charakter techniczny i odbywały się między wysokimi rangą urzędnikami. Oznacza to, że na miejscu nie było „wielkich graczy” tj. Władimir Putin, Donald Trump czy Wołodymyr Zełenski. Zamiast tego w rozmowach uczestniczyli m.in. doradca Kremla czy szef ukraińskiego wywiadu.

Drugim problemem wymienionym przez serwis była „kwestia strukturalna”. Po stronie europejskiej jest bowiem zbyt wielu interesariuszy o równie ważnych, ale bardzo odmiennych interesach i kompetencjach. Sprawiło to, że konsolidacja wszystkich wątków pod przewodnictwem jednej osoby była niemożliwa.

Powodem, dla którego Europa nie znalazła ani jednej osoby, która mogłaby reprezentować cały kontynent, jest to, że Europa nie jest superpaństwem - powiedział w rozmowie z Politico jeden z dyplomatów Unii Europejskiej, który postanowił zachować anonimowość.

Dalsze kroki i zaangażowanie

Urzędnik podkreślił też, że kwestią zakończenia wojny w Ukrainie zainteresowani są nie tylko członkowie UE, ale także takie kraje jak Wielka Brytania, Norwegia oraz Turcja i Mołdawia. „Kto może obiecać wysłanie wojsk lądowych w imieniu reszty Europy? Kto może zaoferować miliardy dolarów finansowania? To trudne” - mówił dyplomata.

Ostatecznie urzędnicy zaangażowani w sprawę porozumienia między Ukrainą a Rosją doszli do wniosku, że konieczne jest, aby Europę - podobnie jak to miało miejsce dotychczas - reprezentował zespół, „choć oddalony o jeden stopień od głównego forum negocjacyjnego”. Politico podkreśliło też, że samym powodem, dla którego amerykańscy i ukraińscy urzędnicy chcą udziału zespołu z Europy, jest też przekonanie, że rozpoczęcie dyskusji na temat przekształcenia struktur bezpieczeństwa kontynentu „mogłoby doprowadzić do bardziej kooperatywnego podejścia ze strony Rosji”.