Wyrok TSUE ws. uchodźców z Ukrainy. Polska musi się tłumaczyć
Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej uznał, że fala uchodźców z Ukrainy dawała prawo do czasowego zawieszenia terminów dla cudzoziemców, ale Polska posunęła się za daleko.
Unijni sędziowie wytknęli brak prawa do skargi na opieszałość urzędów oraz przeciąganie restrykcji na kolejne lata. Wnioski o pobyt w celu podjęcia studiów powinny być rozpatrywane w ciągu maksymalnie 90 dni od złożenia kompletnego wniosku.
Sprawa dotyczyła polskich regulacji przyjętych po rozpoczęciu rosyjskiej agresji na Ukrainę. Przepisy przesuwały rozpoczęcie biegu terminów oraz pozwalały na ich zawieszenie w postępowaniach dotyczących zezwoleń na pobyt.
Siła wyższa
Trybunał przypomniał, że unijna dyrektywa z 2016 r. wymaga możliwie szybkiego rozpatrywania wniosków o zezwolenie na pobyt w celu odbywania studiów. Prawo unijne dopuszcza wyjątkowe zawieszenie tego terminu w przypadku siły wyższej, czyli nadzwyczajnych i nieprzewidywalnych okoliczności.
Zastosowanie siły wyższej nie może trwać bez ograniczeń. Zawieszenie powinno obowiązywać wyłącznie przez okres konieczny do usunięcia trudności.
Przedłużenie restrykcji
Zdaniem TSUE masowy napływ uchodźców z Ukrainy po rosyjskiej agresji rozpoczętej 24 lutego 2022 r. mógł stanowić nietypową okoliczność. Jednak po 31 grudnia 2022 r. napływ uchodźców nie wydawał się już okolicznością nieprzewidywalną.
Wątpliwości wzbudziło przedłużenie do 30 września 2025 r. zawieszenia przepisów pozwalających na skarżenie bezczynności administracji. Trybunał wskazał, że nie wykazano, iż tak długi okres był niezbędny do rozwiązania problemów związanych z napływem uchodźców.
Powiązane
