Polska przegrywa przed TSUE. Chodzi o pakiet "Fit for 55"

Polska złożyła w 2023 r. skargi na przepisy pakietu Fit for 55, kwestionując regulacje dotyczące redukcji emisji CO2, systemu handlu uprawnieniami do emisji oraz celów w zakresie pochłaniania gazów cieplarnianych. Argumentowała, że część z nich ma charakter fiskalny lub wpływa na ogólną strukturę krajowego zaopatrzenia w energię.

Warszawa twierdziła, że przepisy te powinny zostać przyjęte na podstawie przepisu unijnego traktatu wymagającego jednomyślności państw członkowskich. Trybunał jednak nie podzielił tej argumentacji, stwierdzając, że sześć zaskarżonych aktów to regulacje z zakresu unijnej polityki ochrony środowiska.

Zgodnie z wyrokiem TSUE, głównym celem tych przepisów jest przeciwdziałanie zmianom klimatu i realizacja zobowiązań z porozumienia paryskiego z 2015 r. Siedmy akt dotyczył przepisów unijnej polityki energetycznej, a Trybunał uznał, że żaden z siedmiu zaskarżonych aktów nie stawia sobie za główny cel znaczącego wpływu na decyzje państwa członkowskiego.

Zasada solidarności i środki wyrównawcze

Polska argumentowała, że przepisy naruszają zasadę solidarności energetycznej. Trybunał uznał jednak, że zasada ta ma zastosowanie do aktów z dziedziny energetyki i nie może być podstawą do podważania regulacji należących do polityki ochrony środowiska.

TSUE zaznaczył, że prawodawca unijny uwzględnił interesy państw członkowskich, przewidując szczególne środki wyrównawcze, w tym w ramach Społecznego Funduszu Klimatycznego. Zaskarżone przepisy są zgodne z zasadą proporcjonalności i równego traktowania.

Pakiet Fit for 55 ma umożliwić ograniczenie do 2030 r. emisji gazów cieplarnianych w UE o co najmniej 55 proc. w porównaniu z poziomem z 1990 r. oraz osiągnięcie neutralności klimatycznej do 2050 r.