NBP odpowiada sejmowej komisji. "Nie powinno mieć miejsca"
Narodowy Bank Polski podtrzymuje stanowisko, że postępowanie przed sejmową Komisją Odpowiedzialności Konstytucyjnej w sprawie prezesa Adama Glapińskiego nie powinno się toczyć.
Oświadczenie NBP jest odpowiedzią na sprawozdanie sejmowej Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej z prac nad wnioskiem wstępnym o pociągnięcie prezesa NBP Adama Glapińskiego do odpowiedzialności konstytucyjnej przed Trybunałem Stanu. Bank podkreśla, że postępowanie nie powinno się toczyć co najmniej do czasu wykonania wyroków Trybunału Konstytucyjnego z 11 stycznia i 20 sierpnia 2024 r.
Argumenty NBP
NBP wskazuje, że bez względu na termin i wyniki głosowania w Sejmie, nie będą one miały znaczenia dla funkcjonowania banku centralnego. Bank podkreśla, że jest przygotowany na każdy scenariusz, nawet najbardziej wymagający.
Różne (...) zabiegi i (...) prowadzone działania, w żaden sposób nie wpłyną bowiem na prawidłowe funkcjonowanie polskiego banku centralnego. Narodowy Bank Polski i jego organy: prezes NBP, Rada Polityki Pieniężnej oraz zarząd NBP są przygotowane na każdy, chociażby najbardziej wymagający scenariusz
Krytyka komisji
NBP ocenił, że Komisja Odpowiedzialności Konstytucyjnej „merytorycznie nie odniosła się do żadnych argumentów” banku, które były prezentowane od 2024 roku. Bank twierdzi, że postępowanie dowodowe zmierzało do potwierdzenia z góry założonych tez.
Postępowanie zostało zakończone bez przekazania przez NBP materiałów źródłowych oraz bez efektywnego przesłuchania kluczowych świadków - dyrektorów banku centralnego, z uwzględnieniem posiadanych przez nich informacji chronionych tajemnicami.
Standardy UE
NBP przypomina, że Komisja Europejska i Europejski Bank Centralny od lat wskazują na potrzebę dostosowania przepisów ustawy o Trybunale Stanu do standardów UE. Zgodnie z art. 14 ust. 2 protokołu statutu EBC, kadencja prezesa krajowego banku centralnego nie będzie krótsza niż pięć lat, a prezes może zostać zwolniony wyłącznie w przypadku nie spełniania warunków do wykonywania funkcji lub poważnego uchybienia.
NBP podkreśla, że polski ustawodawca nie podjął prac legislacyjnych w tym kierunku. Bank wskazuje, że prowadzenie postępowania wobec prezesa NBP „z zasady nie powinno mieć miejsca ze względu na zasadę niezależności banku centralnego ugruntowaną w Konstytucji RP, orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, a także prawie pierwotnym Unii Europejskiej”.
Wniosek komisji
W październiku sejmowa Komisja Odpowiedzialności Konstytucyjnej przyjęła sprawozdanie w sprawie wstępnego wniosku o pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej przed Trybunałem Stanu prezesa NBP Adama Glapińskiego. Zgodnie z ustawą o Trybunale Stanu, uchwała o pociągnięciu do odpowiedzialności wymaga bezwzględnej większości głosów w obecności co najmniej połowy posłów i powoduje zawieszenie w czynnościach osoby, której dotyczy.
W 2024 r. Trybunał Konstytucyjny zakwestionował jednak przepisy dotyczące zawieszenia prezesa NBP oraz wymaganej większości, postulując większość 3/5 głosów. Sejm nie podjął jeszcze decyzji w sprawie wniosku komisji.
Powiązane
