Spółdzielnie mieszkaniowe apelują do prezydenta Karola Nawrockiego o weto
Związek Rewizyjny Spółdzielni Mieszkaniowych RP wystąpił do prezydenta Karola Nawrockiego z prośbą o niepodpisanie ustawy regulującej najem krótkoterminowy.
Związek Rewizyjny Spółdzielni Mieszkaniowych RP wysłał do prezydenta Karola Nawrockiego pismo, w którym prosi o niepodpisywanie ustawy regulującej najem krótkoterminowy. Znowelizowaną ustawę o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych przyjął w miniony piątek Senat, wprowadzając poprawki do przepisów przyjętych przez Sejm.
Spółdzielnie mieszkaniowe są zaniepokojone brakiem w ustawie przepisu umożliwiającego przyjmowanie uchwał zakazujących w zarządzanych przez nie budynkach wynajmowania mieszkań na doby. Chodzi o przepis uzależniający przyjęcie takiej uchwały od poparcia przez ponad połowę uprawnionych do głosowania członków spółdzielni.
Naruszenie Konstytucji
W piśmie do prezydenta prezes ZRSM RP oraz jego zastępca dowodzą, że regulacja w obecnym kształcie narusza Konstytucję RP. Jerzy Jankowski i Tomasz Jórdeczka wskazują na nierówną sytuację właścicieli mieszkań w spółdzielnich i wspólnotach.
Ta ustawa jest, w mojej ocenie i największego w Polsce związku rewizyjnego spółdzielni mieszkaniowych, w części określającej sposób przyjmowania przez spółdzielnie uchwał walnego zgromadzenia zakazujących najmu mieszkań na doby niezgodna z konstytucyjną zasadą równości obywateli wobec prawa.
Problem z frekwencją
Ekspert Piotr Pałka podkreśla, że wymagana frekwencja na walnym zgromadzeniu to ponad 50 proc. członków, co w praktyce jest niemożliwe do osiągnięcia. W Polsce funkcjonuje około 3500 spółdzielni mieszkaniowych, a na ich walnych zgromadzeniach, nawet w największych, nigdy nie uczestniczyło tak wielu członków.
– Regulacja przyjęta w ustawie jest martwym prawem, pozbawiającym w praktyce członków spółdzielni możliwości decydowania, którą będą mieli członkowie wspólnot – dodaje Pałka.
Dysfunkcyjność przepisów
Spółdzielnie mieszkaniowe, w przeciwieństwie do wspólnot, zarządzają zwykle wieloma, często nawet dziesiątkami budynków. Zdaniem ZRSM RP, wymaganie, by uchwałę zakazującą najmu na doby podejmowali mieszkańcy wszystkich budynków jest pozbawione logiki.
– Jaki jest sens, by uchwałę zakazującą najmu na doby podejmowali mieszkańcy wszystkich budynków, w tym również tych, w których może takiego najmu nie ma albo nie jest on problemem? – pyta dr Piotr Pałka.
Badanie ankietowe ZRSM RP pokazało, że dla części spółdzielni najem krótkoterminowy jest problemem. W 2025 r. w Polsce odnotowano ponad 44 mln noclegów w obiektach wynajmowanych na doby.
Propozycje rozwiązania
Prezes Jankowski zaproponował dwa rozwiązania: w pierwszym członkowie spółdzielni decydowaliby w statucie, czy godzą się na taki najem; w drugim decyzję podejmowałby zarząd SM dla konkretnego budynku po zapoznaniu się z głosami mieszkańców.
Ministerstwo Sportu i Turystyki tłumaczyło potrzebą zrównoważenia prawa do wprowadzenia ograniczeń z ochroną prawa własności. ZRSM RP prosi prezydenta o zawetowanie ustawy lub skierowanie jej do Trybunału Konstytucyjnego. Problem jest istotny, bo dotyczy około 2 mln mieszkań.