Czy będzie dodatkowe wynagrodzenie za zwrot opakowań? Jest opinia z Sejmu - Radio Zet

28 maja 2026 roku do Sejmu wpłynęła petycja, której autor zwraca uwagę, że obecny system kaucyjny nakłada na konsumentów dodatkowe obowiązki. Muszą oni przechowywać puste opakowania, a następnie dostarczać je do punktów zbiórki.

Autor pisma określa ten mechanizm jako „nieodpłatną pracę przymusową”. W związku z tym postuluje, by konsument, który oddaje opakowanie, otrzymywał dodatkową premię w wysokości 10 proc. wartości kaucji.

Praca przymusowa?

Zgodnie z ustawowym czasem, petycja powinna zostać rozpatrzona w ciągu 3 miesięcy od jej wpłynięcia, ale w tym przypadku czas został wydłużony. Nad dokumentem pochyliło się sejmowe Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji.

Ekspert wskazał, że klient może nie oddać butelki czy puszki, musi się jednak liczyć z utratą wpłaconej kaucji. Zdaniem Długosza nie można tu mówić o przymusie, choć przyznaje, że jest to pewien mechanizm nacisku.

Kontrola środków

Ekspert zwrócił uwagę na problemy w rozliczaniu środków kaucyjnych. Obecne przepisy nie przewidują wszystkich mechanizmów, które pozwoliłyby skutecznie kontrolować wykorzystanie pieniędzy z nieodebranych kaucji.

Nie ma obowiązku prowadzenia osobnego rachunku bankowego dla tych środków, ustawa nie określa limitów kosztów administracyjnych ani szczegółowych zasad postępowania z nadwyżkami pieniędzy.

Brakuje także odrębnego, okresowego audytu finansowego poświęconego wykorzystaniu tych środków. Istnieje ryzyko uzyskiwania przez operatorów nieuzasadnionych korzyści pośrednich.

Rekomendacja Sejmu

Sejmowy ekspert zarekomendował, aby Komisja do Spraw Petycji zwróciła się do ministra klimatu i środowiska z dezyderatem w sprawie dodatkowego wynagrodzenia za zwrot opakowań.

Wskazał przy tym na trwające prace nad projektem ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (UC100). To właśnie przy okazji przygotowywania nowych przepisów można byłoby rozważyć wprowadzenie dodatkowej gratyfikacji za zwrot opakowań.